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复绿:广州两年绿了50个人民公园

来源:
】 2011-06-21 22:19
[摘要]从见缝插绿到有意识地拆违复绿、拆危造绿、闲地造绿广州不再“只长房子不长树” 有人曾说,广州马路两旁“只长房子不长树”。挤绿地建大排档,占马路搞市场比比皆是,绿色在这个有“花城”美誉的城市竟成“奢侈品”。但近年来广州大变样了,从早期的“见缝插

  从见缝插绿到有意识地拆违复绿、拆危造绿、闲地造绿广州不再“只长房子不长树”

  有人曾说,广州马路两旁“只长房子不长树”。挤绿地建大排档,占马路搞市场比比皆是,绿色在这个有“花城”美誉的城市竟成“奢侈品”。但近年来广州大变样了,从早期的“见缝插绿”到如今有意识地“拆违建绿”、“拆危造绿”、“闲地造绿”。过去两年,三项共复绿了近200万平方米,相当于50个人民公园的面积。广州———这颗北回归线的明珠重获绿色的润泽,再次“鲜活”,打造适宜创业适宜居住的城市已从概念落到实地。

  能拆:已控制违法建设失控的现象

  作为华南的中心城市,广州可谓寸土寸金,这也是城市中违法建设屡禁不止的深层次原因。市城管办组织的调查表明,广州从2002年至2005年初,发生的违法建设就有将近552万平方米,这相当于一个中小城市的建设量,其中多数挤占的就是绿化休闲用地,“只长房子不长树”的说法即由此而来。2004年,广州市委、市政府部署“小变中变”以来规模最大、力度最强、影响最广的清拆和查处违法建设的高潮,2004年广州老八区拆除违法建设121万平方米,去年截至10月底拆除违法建设96万平方米。这种拆违的力度和速度在中国大型城市中并不多见。

  但不可否认,“拆”毕竟是种亡羊补牢的极端手段,不得已而为之,本身是社会财富的巨大浪费。广州市城管办负责人说,“我们的提法一直是严控和查处违法建设”,“控违比拆违更重要”,“拆”的最终目的就是为了“不拆”。近两年来,广州采取各种方法将拆违的关口前移,加强了卫星图片监测、巡查制度等技防人防手段,执法部门提前介入制止的新违法建设大幅提升,2004年全市制止的新违法建设达3600多宗,面积达190多万平方米,超过了拆除的违法建设。广州市城管办负责人表示,近几年来对违法建设的高压态势逐渐起作用,2005年,广州市局部地区违法建设失控的现象已得到控制。

  中心城区主要依靠巡查制度,市城管办实行每天“零报告制度”。而在中远郊,幅员广大,光靠巡查制度效果大打折扣。对此,去年4月白云区启动的卫星图片监测技术大显身手,无论违法建设躲在哪个角落,远在太空的卫星都能马上发现。去年10~11月,共清拆违法建设457宗,清拆面积27.57万平方米;但制止的新违法建设达118宗,面积51.17万平方米。

  会建:绿化也要高品位“以人为本”

  能拆当然是本事,但会建才更是本事!完全依靠拆,不可能完成一个大都市的绿色革命。广州市大力启动的青山绿水工程,充分证明,拆违建绿、拆危造绿、闲地造绿的创绿举措,是社区环境治疗、旧城区改造重建和提升城市竞争力的有效手段。

  广州市城管办负责人介绍,拆除违法建设后,如果不马上复绿的,淤泥垃圾马上就会堆积如山,“那根本就得不到市民的支持”,所以近年来广州拆违后绝大部分都马上改造绿地或者游园,以提高市民的生活质量。广州在城市绿化过程中“以人为本”,从“平面绿化”到“立体绿化,从“孤立分块”到“网络布局”,初步形成自己立体的、有层次的绿色生态新格局。

  翻查去年广州的城建和市政历史簿,上半年新建成的32块城市绿地散布在老八区。如先烈南路与东风路交界的闲置工地,一度被该市领导称为“广州市烂尾楼博物馆”,市政工作人员巧妙用绿色植物将裸露的钢筋水泥柱包裹住,曾经的烂尾楼变成城市景观绿化的亮点。

  海珠区绿委负责人介绍,在拆违复绿、拆危复绿过程,他们关键是看所在地块的位置来“对症下绿”,“如果你在居民窗户下去种花草,他们肯定骂你”,“因为这样容易引来蚊子”。她说,绿化地块如果是在交通要道附近,主要考虑城市美观作用;如果周边有居民区,绿化则以市民的休闲娱乐为主,会设置健身路径及器材,绿化以乔木为主。

  近年来广州的城市绿化,还日益高品位化。位于流花路火车站旁的地块在2004年改造前共有18栋在册危房。由于该地块呈狭长形,适宜绿化小景建设,荔湾区将其改造成占地2000平方米的绿化广场,还把中国第四届花卉园林博览会获奖的园林小品“荔湾环翠”搬入其中。

  广州市城管办负责人说,拆违建绿、拆危造绿、闲地造绿过程中,提升了环境质量,最大的受益者就是广州市民。他介绍,去年白云区整治景泰东小区,拆除部分违章建筑改造成小园林,结果这个小区的房屋租金翻了近一番。越秀区东灵小区在拆违建绿之前,社区居委曾与一业主谈妥以40万元购买一套房子作为居委办公用,但改造后这位业主开口提高到了70万元。